Борьба с необоснованной оплатой госконтрактов
Борьба с необоснованной оплатой госконтрактов, по которым работа фактически не завершена или вообще не выполнена, является для Минэкономики первоочередной. Чиновники разработали регламент, которым предусмотрели включение в состав приемочных комиссий независимых экспертов. Поправки в закон № 44-ФЗ уже опубликованы и находятся на стадии общественного обсуждения. В министерстве считают, что вменение госзаказчикам обязанности по созданию спецкомиссий для приемки работы или ее определенного этапа, а также контроль за исполнением этой обязанности со стороны исполнительных органов и администраций на местах, полностью исключит возможность фиктивного закрытия госзаказов.
Авторы поправок считают, что на сегодня госзаказчики осуществляют прием работ с участием заинтересованных членов комиссий. В результате этого, осуществляется оплата работ, которые фактически не выполнены, услуг, которые не оказаны и товаров, которые не имеют соответствующих показателей качества. Пояснительная записка к законопроекту, содержит в себе опыт некоторых субъектов РФ, в которых ранее привлекались независимые эксперты и общественные организации к закрытию госконтрактов. Поправки не содержат в себе гарантий формирования полностью независимых экспертных комиссий. Предоставление лицам, занятым в приемке госзакупок статуса члена комиссий, мог бы стать основой для выявления нарушений и обжалования их в суде со стороны представителей общества, к примеру, так, как это установлено в избирательном праве.
Планируется, что поправки вступят в силу с начала 2017 года и, на первом этапе, охватят только приемку строительных объектов. С этого момента, заказчик будет обязан приложить к отчету о выполнении строительных работ (реконструкции или капремонта) фотоотчет, над разработкой формы которого сейчас работают в министерстве. Такие нововведения должны стимулировать заказчика к более качественной приемке работы и обезопасить государственные органы от необоснованной оплаты госконтрактов.
С начала нового года, в России должна была начать свою работу Единая информационная система, которая позволила бы всем участникам госзакупок и общественным объединениям осуществлять контроль за соблюдением порядка их проведения, а также реагировать путем направления жалоб на нарушения, как со стороны заказчиков, так и со стороны исполнителей. Фактически, законодательство, позволяющее обезопасить обе стороны госзакупок, заработает только через год, хотя уже сейчас есть острая необходимость в профессиональном подборе компаний, способных выполнять работы и предоставлять услуги на высоком уровне и в точно оговоренные сроки.
Чтобы найти партнера в строительной сфере и быть уверенным в качестве проведенных работ, организации всех форм собственности, могут подать заявку на вступление в СРО Допуск, в базе которой имеется большое количество надежных подрядчиков.