Саморегулирование в строительной отрасли: как выйти из кризиса
Саморегулирование в строительной отрасли — одна из самых обсуждаемых тем в последние годы в профессиональном сообществе. Еще несколько лет назад как сами строители, так и некоторые эксперты буквально «ломали копья» в спорах, нужны ли СРО или лучше оставить лицензирование. Так или иначе, изменения были законодательно утверждены, и отрасль начала работать по новым правилам.
И практически сразу стали очевидны преимущества этой системы. Теперь каждая организация для того, чтобы вести свою деятельность, входит в СРО. Это позволяет подавать заявки на участие в госзаказах, получать помощь в оформлении допусков к работам и поддержку других членов СРО. Участие в СРО обеспечивает оперативное взаимодействие с государственными органами, МСУ и федеральными структурами. Компании обмениваются опытом, информацией, проводят мастер-классы, семинары, тематические конференции. Вместе с тем, участие в СРО — это не только права, но и обязанности. Контроль качества выполненных работ должен быть всегда на высоком уровне, в противном случае стройорганизация лишится членства в СРО, а значит — не сможет работать на рынке.
Очевидно, что за 6 лет, прошедшие с начала введения саморегулирования в строительном секторе, назрели изменения: жизнь не стоит на месте, отрасли необходимо приспосабливаться к существующим условиям.
Главный инициатор законопроектов и концепций, направленных на изменение системы саморегулирования, — Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Однако не все предложенные Минстроем документы встречают понимание и поддержку в профессиональном сообществе.
Так, руководитель Гильдии строителей Северо-Кавказского федерального округа Али Шахбанов в своем письме, адресованном президенту «Национального объединения строителей» (НОСТРОЙ) Николаю Кутьину, анализирует поправки в действующее законодательство и делает вывод, что они не соответствуют реальным нуждам строителей. Ряд законопроектов был принят без учета мнения профессионального сообщества и усилил негативные тенденции в строительном секторе.
Для того, чтобы избежать такой реакции, г-н Шахбанов настаивает на необходимости обсуждения предложений по развитию системы саморегулирования отрасли на конференциях СРО всех федеральных округов, причем до их официального опубликования и направления в органы власти.
Управление строительной отраслью на территории России находится в кризисе, считает Али Шахбанов: «В отрасли не сложились деловые, конструктивные отношения профильного Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации с профессиональными национальными объединениями».
Руководство СРО Ассоциация «Гильдия строителей СКФО» призывает в условиях общего экономического кризиса воздержаться от кардинальных перемен в системе саморегулирования. Вслед за коллегами из ЦФО северокавказская гильдия предлагает ввести мораторий на 2 года на внесение изменений в законодательство в части изменения основных принципов регулирования строительного рынка.
С уверенностью можно сказать — для наведения порядка в строительной отрасли необходимо конструктивное сотрудничество всех заинтересованных лиц — федерального Минстроя, застройщиков и саморегулируемых организаций. Отметим, что вступить в северокавказскую Гильдию строителей удобнее всего через "СРО Допуск". Это даст строителям возможность получить всестороннюю поддержку и выведет строительную организацию на качественно иной уровень деятельности.